牢记责任 不负重托
高安市委书记 聂智胜
按照宜春市纪委的统一部署，每位县级领导干部都要到挂点的乡镇或联系的单位给党员干部讲一堂廉政党课。今天，就由我来给大家讲这一课。其实也谈不上是讲课，就是把自己平时的一些想法和观点，跟大家交流探讨，与大家共勉。
我今天讲课的题目叫做《牢记责任，不负重托》。记得去年在全市“巡回看变化”的总结大会上，我讲过一个观点，那就是如何看待领导干部雁过留声、人走留名的问题。作为党员领导干部，为官任期是短暂的，但事业发展是长久的。为官一任，施政一方，我们究竟要给下任留下什么，给地方留下什么，给自己留下什么？值得在座的每一位党员干部认真思考。我认为，为官在任至少留下三件东西：一要留下好作风，包括学习作风、思想作风和为民作风；二要留下好口碑，俗话说，金杯银杯不如老百姓的好口碑；三是做几件经得起历史检验、经得起群众评判的好事实事，也只有留下了这三件东西，这个官才算没有白当。怎样才能留下这三样东西？结合今年全省正在开展的集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动精神，主要针对干部工作作风上的“庸、懒、散”，领导作风上的“假、浮、蛮”，为政不廉的“私、奢、贪”等三个方面的问题，我认为，为官在任必须要提升素质，不当“四种官”：
一、要虚心学习，不当庸官
所谓庸官，大体有这么几种：一是思想上的平庸贫乏，毫无创见；出言就是了无新意的空话、套话——“完全正确”的废话。二是行为上的平庸无为，谨小慎微，循规蹈矩，毫无闯劲、干劲；其主导思想是避免承担一切风险——宁可不出任何成绩，也不要出一点差错；一旦出现差错，总是先从客观上找理由，不从主观上找原因。三是人际关系上的庸俗低级，各个方面的利益关系都能“摆平”，谁的缺点都不批评，什么人都不得罪，是个左右逢源、八面玲珑、上级“赏识”、群众“拥护”的“老好人”。“平平安安占位子，忙忙碌碌装样子，疲疲沓沓混日子，年年都是老样子”是对庸官最好的概括。之所以会成为“庸官”，一个重要原因就是不重视学习、不抓紧学习、没有真本事。习近平同志曾深刻指出，“领导干部如果不加强读书学习，知识就会老化，思想就会僵化，能力就会退化。”我们应以老老实实的态度学习，不仅要向书本学习，更要向实践学习，向群众学习。向书本学习就是要读好书、读有用之书。要选准两个入口：即精读所用之书，博览所需之书。只有精读所用之书，才能使自己做好事业的“必答题”；只有博览所需之书，才能使自己做好人生的“附加题”，为生命的价值赢得高分。向实践学习就是要立足岗位学、立足岗位用。学习的目的在于运用，学习的成效要体现在推动实际工作上。坚持在运用中学习，在学习中运用，结合实际学习，带着问题学习，在学习与实践的结合中，不断地总结摸索出推进改革发展的新经验、新方法和新知识，提高工作的系统性、预见性、创造性，真正把岗位学习作为增强本领、推动工作的根本途径。向群众学习就是要不懂就问，不会则请教。到群众中去汲取智慧，是建设学习型政党、争当学习型干部的根本途径。党员干部投身到群众中去，拜群众为师，甘当群众的“小学生”，汲取群众的“大智慧”，寻求解决问题的第一办法，找到解决问题的第一通道，让群众的首创精神通过领导干部的正确决策，转化为发展动力和发展效应。所谓领导，就是要带领引导，善于宣传、发动、引导就是领导的基本功，勤于实践、善于总结，把群众创造的东西加以总结运用是领导应该具备的基本素质。而要具备这种素质，前提还是要加强学习。为此，要按照抓什么懂什么、干什么学什么、缺什么补什么的原则，虚心学习，为不当庸官奠定坚实的基础。
二、要拼命干事，不当懒官
所谓“懒官”，一则表现为“心懒”，对待工作不独立思考、不结合实际，以文件落实文件、以会议落实会议；对待问题能拖则拖，敷衍了事。有的缺乏上进心，“混”字当头，无所用心，拿钱不干事，当官不作为，当一天和尚撞一天钟，甘做“南郭先生”，乐于滥竽充数；有的缺乏使命感，遇到问题矛盾喜欢“扯皮筋”、“踢皮球”，上面不推我就不动，上面推了也要看情况再动，当官不履责，为政不思政，工作上迷迷糊糊、敷衍塞责；有的缺乏积极性，出工不出力，出力不尽力，认为干多干少一个样，工作上消极怠工、随大流。二则表现为“嘴懒”，发现苗头性问题，该提醒的不提醒，该批评的不批评，能躲则躲，少说为佳。三则表现为“身懒”，习惯于坐在办公室遥控，电话指示、文件命令，不愿深入群众、深入基层。
为官就要为民，干部就要干事。想干事、能干事、干成事、不出事、好共事，这是组织上对我们各级干部提出的要求。同是一个“事”字，其含义也有不同。想干事、能干事、干成事之“事”是事业之“事”、职责之“事”、为人民谋利之“事”。不出事之“事”，是党的纪律、法纪法规所不容、所禁止之“事”。做到想干事、能干事、干成事而不出事，是党和人民群众的期盼，也是领导干部健康成长之必然。 想干事，是一种状态，一种激情。有了这种状态，干事创业就有了基础，有了这种激情，推进干事创业就有了动力。想不想干事，可以看出一个领导干部的思想境界，不干事的“官”就是“懒官”，“懒官”决不是境界高尚的“官”。心态决定状态，个别人对干事总是缺乏激情，根本原因在于不在状态。有的得过且过不想干事，有的心态失衡不愿干事，有的怕承担风险规避干事，有的对事情挑肥拣瘦，因利择之。想干事，就须有好的状态，有对党、对人民事业高度负责的精神。能干事，是一种能力，一种胆识。想不想干事是态度问题，能不能干事是水平问题、能力问题、胆识问题。干成事，是一种追求，一种效益。干成事，是想干事与能干事的综合反映。想干事、能成事须把干成事作为追求目标，想干事而不去干、坐而论道不行；能干事而干不成、没效果也不行。因此，要着眼于干成事、智谋在干成事、劲使在干成事，用效果检验干成事。不出事，是一条底线，一种坚守，一种幸福。不出事与想干事、能干事、干成事相辅相成。好共事是一种品质，一种修行。如果一个人，同事不愿和他共事，这就糟了。宜春市委谢书记曾经在谈到影响领导干部幸福感的“五大障碍”时指出，一个不好共事的人，十有八九是心术不正之人，跟这种人共事，大家心里都没有安全感，总是担心被算计、被“套牢”，自然就会影响幸福，影响班子团结，不团结的单位是不可能做好工作的。大家都要与人为善，与人为伴，与人为友，才能形成“好共事”的良好环境。
石脑镇，无论是从综合经济实力，还是工业、农业和集镇建设等各项工作都走在全市前列，但这不是从天上掉下来的，而是依靠广大干部群众一届又一届、一代接一代齐心协力、拼命干出来的。今后，大家更要结合石脑的实际，创造性地开展工作，在加快自身发展壮大的同时，服从服务于市委、市政府的发展大局。石脑应当在高安发展的大局中作出更大贡献，也可以作出更大贡献。比如，去年陈钰书记在党建工作述职的时候，我讲过石脑目前存在“三个滞后”的发展短板。一是集镇建设滞后于经济发展，二是环境保护滞后于经济建设，三是“大市场”滞后于“小生产”，也就是指农业方面发展的潜力还很大，大有文章可做。如果能够将这些“短板”补长，石脑的发展必将迈上一个更高的层次。我希望在你们这一届班子手上能够实现这个飞跃。所以，面对这样的形势、任务和挑战，我们拼命干事、不当懒官显得更加重要和紧迫。必须以敢抓敢管、敢于担当的精神，把争取时间放在首位，一刻也不偷懒、不耍滑，一天也不耽误、不浪费。要做到小事不过夜、大事不过急、凡事不过头。“小事不过夜”就是说，千万不要把小事情留过夜，等到明天来处理。“明日复明日、明日何其多，我生待明日，万事成蹉跎”，小问题一旦留过夜，就很可能变成大问题。可以讲，我们遇到的绝大部分事情都是小事情；“大事不过急”就是说，当我们确实遇到一件影响全局、意义重大的事情时，一定要慎之又慎，充分调研论证，而不能草率鲁莽、操之过急，否则欲速则不达；“凡事不过头”就是说，做任何事情都要把握分寸，不能过度，所谓“真理与谬误就在一念之间”，好事情一旦做过头，就会朝相反的方向转变。“只要精神不滑坡，办法总比困难多”，不管遇到什么困难、挑战和风险，我们的干部都要能豁得出去、冲得上去、拿得下来。只有这样，才能不辜负群众寄予的殷殷厚望，不辜负组织提供的宝贵平台，不辜负我们身处的伟大时代。
三、要精诚团结，不当斗官
团结聚力量，团结促发展。讲团结是我们党的一条重要原则，是各项事业取得胜利的一个重要保证。当然，无论过去还是现在，总有个别地方、单位的个别领导干部不顾大局、不讲团结，争强好胜、明争暗斗，成了斗官。心思和精力不是放在干事上而是放在斗争上，斗来斗去斗得好人遭了殃、小人得了势，斗得下属无所适从、自己心力交瘁，最终影响本地区、本单位事业发展，损害党和政府的形象和威信。团结问题，从根本上说是党性修养问题。懂团结是智慧，会团结是本事，真团结是境界。在团结的问题上，最能看出一个人的党性，也最能看出一个人的品行。团结是一个资格的问题。当领导首先要学会团结人，不会团结人的人不能当领导。团结是一个胸怀问题。有开阔的胸怀、容人的气量才能搞好团结。心胸有多大，事业就有多大；包容有多少，拥有就有多少。团结是一个能力问题。团结人是一种本事。当年刘邦之所以取天下，就是因为能容得下比自己本事大的人，用比自己本事大的人。团结是一个通气的问题。大事要勤通气。通气就会知道，知道就会理解，理解就会支持；不通气就会有怨气，有怨气就会生闲气，生闲气就会泄气。团结是一个配合的问题。人无完人，金无足赤。谁也有这样那样的优点，同时也有这样那样的缺点。我们的集体是有各种优点和各种缺点的人的集合体，因而相互理解、相互支持、相互配合就非常重要。要相互补台而不拆台，相互补位而不越位，相互取长而不取短。团结是一个认识的问题。要有共同的认识、共同的思想、共同的目标，只有团结才能心齐、气顺、劲足，才会产生一股拼劲、一种韧劲。事业是班子团结的基础。个别人有共同的私利时，好起来穿一条裤子，不分你我，但一旦碰到损害自己切身利益时，就反目为仇，这样的“团结”是“酒肉朋友”，不是真团结。搞好班子的团结，不能就团结抓团结，应该有鲜明的目的和载体，这个目的和载体就是干事业，就是把当地的建设发展搞上去。在一个班子里，如果大家都想把本地区建设发展搞好，就会心往一处想，劲往一处使，志同道合，团结就能搞得好。相反，“一班人”中，如果你想干，他不想干，你想这么干，他想那么干，这就叫志不同、道不合，最后非得分道扬镳不可。所以说，共同的事业是班子团结的基础。要打牢这个基础，必须认清历史责任，视名利淡如水，看事业重如山，团结一致，奋发努力，敬业奉献，真正做到上不愧组织、下不愧群众，前不愧古人、后不愧来者。感情是班子团结的纽带。既然组织上把我们大家放到了一块，就要看作是一种缘份。班子成员一起共事，光有工作关系不行，还要有点私交和感情联系。要提倡大家工作上是战友，生活上是朋友，不能终生共事，可以终生为友，真正做到共事共心，共得很值得、很有感情。班子成员之间的感情、友谊不是自然而来的，要靠培养。在培养感情、友谊方面，每个成员都要努力做到“四个互相”，即人人都有长处，要互相学习；人人都有难处，要互相关心；人人都有短处，要互相提醒；人人都有错处，要互相理解。只要大家都能自觉地做到这“四个互相”，感情就有了，团结就好了。原则性与灵活性的统一是班子团结的关键。班子团结要有原则性，没有原则的团结是长不了的，但也要有灵活性，没有灵活性的团结也是不行的，二者是对立的统一，不可偏颇。要处理好原则性与灵活性的关系，需要找准一个结合点，那就是要做到原则不让步、灵活不离谱、分歧不过渡。班子的工作，也就是毛泽东同志曾经说过的，在原则问题上是不能让步的。这是一个严肃的政治问题，事关全局和方向。当然，在班子团结中，要求大同存小异，允许不同个性特点的存在，允许不同意见的存在，允许不同工作方法的存在，只要不碍大局，也允许作些让步，进行灵活处置。班子成员之间在对问题的认识和工作上有些分歧，甚至在会上有些争论是正常的，目的还是为了更好地坚持原则，加强团结，做好工作，但不能过度。书记镇长是班子团结的核心。搞好班子的团结，不是哪一两个成员的事，人人都有责任。但由于书记镇长是班子的正副“班长”，其团结与否尤为重要。镇长要把书记当做第一尊重的人，书记要把镇长当做第一团结的人。书记镇长团结了，就能带动“一班人”的团结，从这个意义上讲，书记镇长应该在班子团结上当模范，作表率。这既是客观要求，也是工作需要。维护班子的团结，不仅是一种政治责任，而且是一种觉悟、一种境界。
四、要清廉为政，不当贪官
廉贪一念间，荣辱两重天。廉洁从政不仅是一种境界，一种精神，一种追求，同时也是一种幸福。不久前，在宜春市委党校开学典礼上，宜春市委谢书记提出，领导干部要树立正确的幸福观，强调领导干部要把人民群众的幸福当做自己的幸福，把为民造福作为人生的最高追求，正确定位幸福，合理追求幸福，理智享受幸福，最终赢得一生幸福。谢书记认为，领导干部的幸福感主要包含六个方面，即成就感、胜任感、被信任感、和谐感、安全感、健康感。廉政就是安全感当中的重要内容，为政不廉，就没有安全感，就谈不上真正的幸福。廉政是自己的幸福。人生在世，所求无多。弱水三千，只饮一瓢；广厦万间，夜宿八尺。我国著名国学大师、楚辞泰斗文怀沙先生的一个字可以卖到上万元，可是他没有住房，只在北京东郊一家宾馆租了两个房间，在那里他读书、吟诗、做学问。他说：“地球就是一个宾馆，一个大客栈，生活在地球上的每个人都只不过是一个过客，来去匆匆，最后什么都带不走。”他还说：“长恨此身非我有。”连身体都不是你的，还有什么是你的呢？所以，不能太在意物质方面的富足和拥有，过分追求物质生活上的享受，往往会造成精神空虚和颓废。廉政是幸福的分水岭，廉政的这一边是山花烂漫、风光无限，那一边是万丈深渊、苦海无边。明朝朱元璋曾给手下的人算过一笔账：老老实实地当官，守着自己的俸禄过日子，就好像守着“一口井”，井水虽不满，但可天天汲取，用之不尽。相反，就像狱中贪官说的那样：一算‘政治账’，自毁前程；二算‘经济账’，倾家荡产；三算‘名誉账’，身败名裂；四算‘家庭账’，妻离子散；五算‘亲情账’，众亲蒙羞；六算‘自由账’，身陷囹圄；七算‘健康账’，心力交瘁。我们常说：平安是福，只有廉洁从政，才能一生平安。廉政是家庭的幸福。党员干部既是国家的公务人员，也是家庭的顶梁柱，是为家庭遮风避雨的大树。我们中华民族历来重视家庭团圆。大年三十一家人要围在一起吃团圆饭。共享天伦之乐；八月十五“中秋节”，一家人要聚在一起品月饼、赏明月，其乐融融。但是，对于贪官来说，一旦东窗事发，身陷牢狱，就会导致家破人亡，妻离子散。幸福的家庭都是相似的，不幸的家庭各有各的不幸，党员干部廉洁自律与家庭幸福至关重要。有一句话说得好：“一人不廉，家庭难圆”。 清正廉洁的干部给家人带来的是好官风、好家风、好作风，全家人就会脸上有光，祥和生活，幸福无限。这样，不仅自己能挺直腰杆做人，而且家人也能昂首挺胸走路。倘若为官不廉，背上贪腐的坏名声，或成为阶下囚，或成为“人下人”，自己无颜见人面，家人也难抬起头，就会远离幸福。河南省开封市原市长周以忠被“双规”后，其母亲听说之后哭瞎了双眼，女儿也随之失去了正常的工作，这给家庭带来的简直就是灾难。所以，建议我们的干部应该常到三个地方看一看、想一想，一是常到医院看一看，才能体会健康的重要，看看病床上痛苦不堪的病人，听听病人对生命的理解，想想病人对健康的渴望，你就会明白，人活着，有一个健康的身体，是多么的宝贵。什么你的我的，争来争去，失去了健康，还有多大意思；二是常到监狱看一看，才能体会自由的珍贵，看看他们被关进铁窗之内的忧愁和痛苦，看看失去自由之后是个什么状况，才能体会自由自在的感受；三是常到火葬场看一看，才能体会人生的短暂，人生苦短，转瞬之间而已，没有人能够长生不老，两眼一闭什么都没有了，生前所拥有的一切钱财地位一样也带不走，自己唯一能够得到的，就是那一盒灰烬。生命只有一次，所以活着要更加珍惜上天给予自己的这个宝贵生命，抓紧时间在人世多做点好事、善事，活出自己生命的质量，给世人留下一点值得记挂的“痕迹”。廉政是百姓的幸福。“老百姓幸福是我最大的满足”，这是华西村前任书记吴仁宝既朴实又经典的一句话。一位普通的农村基层书记，将自己的幸福与百姓的幸福紧紧联系在一起，这样的胸怀是每一个党员干部所应该拥有的。吴仁宝“有福民先享，有难官先当”的思想，凸现的是一种宽广的为民情怀。清官能造福一方，贪官则祸害一地。安徽省原副省长王怀忠在大搞“政绩工程”中大捞好处，案发后，阜阳市有的干部对办案人员说：“王怀忠的问题不仅是他本人经济犯罪的问题，更严重的是他给阜阳带来的灾难是全方位的。在王怀忠主持工作的几年中，阜阳错失了多年以来少有的发展良机，造成的损失是无法估量的。”公生明,廉生威。古往今来，有多少清正廉洁、务实为民的清官廉吏深得老百姓的人心，受到了老百姓的崇敬与爱戴!他们的形象深入人心，他们的故事久久传颂!古代清官包公、于廉、海瑞的故事热映荧屏，久演不衰。在现代,人民公仆孔繁森、牛玉儒、任长霞的事迹震撼人心，影响深远。为人民服务是我们党的宗旨，只有廉洁从政、一心为公才能为辖区百姓谋福！
清廉为政、不当贪官，对于党员干部来说是底线，也是基本要求。一个人能够成为一名党员干部，特别是走上领导岗位，组织培养不容易，同志帮助不容易，家庭支持不容易，个人努力不容易，于公于私都应珍惜、自重，保持清正廉洁。清廉为政、不当贪官，关键在于做到三点：一是管住自己。应树立高尚的精神追求，培养健康的生活情趣，增强定力、把稳操守，常思贪婪之害、常弃非分之想，严格执行廉洁自律的有关规定，严守党纪国法，始终保持一身正气、两袖清风；洁身自好、守住底线，坚持不义之财不取、不法之物不拿、不净之地不去，做一个让老百姓称赞的清官，做一个让亲人引以为荣的好官。二是管住自己的亲属。对自己的亲属，必须严格要求，绝不允许他们打着自己的旗号谋取私利特别是插手各类工程项目、人事安排，给自己抹黑、添乱、帮倒忙。很多时候，领导干部管住自己相对容易，“六亲不认”比较难，但腐败的“口子”往往是从亲戚朋友打开的。领导干部也有法律和政策范围内的个人利益，也有亲朋好友，但不能假公济私、不能损公肥私，更不能以权谋私。共产党人不是不讲感情，但不能为亲情、友情所惑，因情伤理、徇私枉法。一定要在讲原则的基础上讲感情，在讲原则的范围内讲感情，真正做到堂堂正正做人、清清白白做官、干干净净做事。三是要管住交际圈。由于工作关系，党员干部特别是领导干部接触的人很多，主动结交攀附的也大有人在，如果不加选择，什么人都来往，很容易被人利用，甚至受人左右。从一些领导干部违纪违法案件看，交错一个朋友，往往就是掉进一口腐败的陷阱。不仅要做到自身的谨慎交友、纯洁交友，择善而交、君子之交，也要加强对配偶和子女的教育、提醒和约束，使他们正确对待社会交往，做到慎交友、交益友，防止居心不良的人从他们身上打开缺口。